淮北市建投控股集團有限公司系統(tǒng)2018年度副科級干部競爭上崗實施方案
為進一步拓寬選人、用人的模式和渠道，促進集團公司優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于黨政機關(guān)推行競爭上崗的意見》，結(jié)合集團公司實際情況，集團公司黨委決定在集團公司系統(tǒng)內(nèi)采取競爭上崗的方式選拔任用一批副科級干部。參照《淮北市市直單位科級干部選拔任用工作規(guī)程》的規(guī)定，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，重視群眾公認，注重工作實績，做到公開、公平、公正，體現(xiàn)正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部選拔任用工作的公信度，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、員工滿意的國企干部隊伍，為集團公司的快速健康發(fā)展、綠金淮北的轉(zhuǎn)型崛起提供強有力的人才支撐。
二、競爭職位
根據(jù)集團公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)狀況和職位空缺情況，確定此次采取競爭上崗方式選拔集團公司系統(tǒng)副科級干部15人，具體職位待擬任職務(wù)人選產(chǎn)生后，由集團公司黨委研究確定。
三、任職條件和選拔范圍
（一）基本條件
1.具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的水平，帶頭貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風浪的考驗。
2.具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
3.堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效。
4.有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
5.正確行使人民賦予的權(quán)力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，加強道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。
6.堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
（二）資格條件
參加本次競爭上崗人員必須具備以下資格：
集團公司系統(tǒng)內(nèi)在職員工（含工勤崗人員，不含試用期人員）；
大學?？萍耙陨蠈W歷；
年齡45周歲以下，即1973年2月28日以后出生；
身體健康。
（三）選拔范圍
集團公司系統(tǒng)所有符合上述條件的在職員工（含工勤崗，不含試用期員工），除受到黨紀、政紀處分尚未解除以及正在接受組織審查的人員外，均可自愿報名參加競爭上崗。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次競爭上崗工作有效實施和推進，成立競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，其中：
組 長：顧俊
副組長：徐君
成 員：陳偉、張立哲、左錢發(fā)、唐世軍、高軍、王獻忠。
競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張立哲同志兼任主任，集團公司黨委組織部（人力資源部）、紀檢監(jiān)察審計部抽調(diào)人員作為成員，負責本次競爭上崗具體事項的組織實施工作。
五、方法程序
（一）制定并公布實施方案。集團公司制定下發(fā)競爭上崗實施方案，并在系統(tǒng)內(nèi)進行公布。
（二）報名。報名時間從2018年3月23日開始至4月6日截止。符合條件的員工到集團公司黨委組織部（人力資源部）報名，報名者須填寫《淮北市建投控股集團有限公司系統(tǒng)副科級干部競爭上崗報名表》（一式兩份，見附件1）并提供相關(guān)學歷證明資料。
（三）資格審查。資格審查由集團公司競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責。審查后，競爭職位與符合考試條件人員達不到1：5的比例，相應(yīng)減少競爭的職位。
（四）筆試。委托第三方機構(gòu)負責實施，筆試時間和筆試地點另行通知。筆試采取答卷方式進行，分值為100分。筆試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本知識、辦文辦事、文字表達能力等。不同崗位性質(zhì)筆試的內(nèi)容不同，試卷內(nèi)容主要為公共基礎(chǔ)知識、金融、建筑工程、市場營銷、文化傳媒等專業(yè)技術(shù)知識等。
根據(jù)筆試總成績，從高分到低分按職位數(shù)1:3的比例確定面試入圍人員。
（五）面試。委托第三方機構(gòu)負責實施，面試時間和面試地點另行通知。面試采取答辯方式進行，分值為100分。面試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本素質(zhì)和能力，特別是運用基本理論、基本知識、基本方法分析、解決實際問題的能力。面試考官不少于7人。
根據(jù)職位，將競爭上崗人員的筆試、面試2項成績的綜合得分從高分到低分按1:2的比例確定考察對象。
（六）組織考察。
1.發(fā)布考察預(yù)告
考察預(yù)告發(fā)布考察時間、考察任務(wù)、考察組組成、監(jiān)督和聯(lián)系電話。
2.民主測評
參加民主測評人員范圍：考察對象所在單位的干部職工，參與民主測評的人員必須占所在單位全體員工的80%以上?？疾鞂ο蟮叫聠挝徊蛔?個月的，測評范圍延伸至原所在單位的干部職工?？疾鞂ο髠€人不參加民主測評。
3.個別談話
被談話人范圍：考察對象所在單位的干部職工。參與個別談話的人員必須占所在單位全體員工的80%以上?？疾鞂ο蟮叫聠挝徊蛔?個月的，談話范圍延伸至原所在單位的干部職工。考察對象個人不參加個人談話。
個別談話內(nèi)容：主要了解考察對象在德、能、勤、績、廉等方面的具體表現(xiàn)，重點了解工作實績、主要不足以及廉潔自律等方面的情況。
4.實地考察
堅持“以實績論英雄、按貢獻排座次、為發(fā)展配干部、以墩苗助成長”的鮮明導(dǎo)向，注重平時表現(xiàn)，突出工作實績?？疾鞂ο笮杼峁┙甑乃枷牍ぷ骺偨Y(jié)、個人現(xiàn)實表現(xiàn)材料等。實地考察重點了解考察對象在所在單位承擔重點工作及完成情況，對考察對象是否適合和勝任副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位做出評價。
5.征求意見
征求單位紀檢監(jiān)察審計部部門意見。對在考察過程中由群眾來信來訪反映的考察對象，所反映問題線索具體、情節(jié)嚴重的，應(yīng)結(jié)合考察工作一并進行調(diào)查核實，問題未查清之前，不提交黨委會研究。確屬存在的問題，實行“一票否決”。
6.綜合分析考察情況
考察結(jié)束后，綜合分析考察情況，與考察對象的一貫表現(xiàn)進行比較、相互印證，全面準確地形成考察材料，考察材料準確、全面地敘述考察對象的主要優(yōu)缺點，注重描述與崗位匹配情況，工作能力情況等方面，提出考察意見，若考察對象不合格的，則按照面試排名情況遞補人員進行考察，最終按照1:2的比例，上報擬任人選至黨委會研究決定。
（七）決定擬任人選
集團公司黨委根據(jù)考察對象筆試、面試、民主測評的結(jié)果和考察組意見等匯總成績，聽取考察情況的匯報，在充分醞釀的基礎(chǔ)上進行票決，決定擬任人選。
（八）政審
集團公司競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《淮北市建投控股集團系統(tǒng)有限公司錄用工作人員政審工作辦法》對擬任人選進行政審，核實擬任人選是否符合規(guī)定的任職資格條件，提供的個人信息和相關(guān)材料是否真實、準確，是否具有錄用回避的情形等。同時，還要了解掌握擬任人選本人及家庭成員和主要社會關(guān)系的政治表現(xiàn)、有無違法犯罪記錄等情況。
（九）任前公示
對擬任人選開展公示5天，公示內(nèi)容包括：擬任人員基本情況、擬任崗位等。公示期間有來信來訪反映問題的，由紀檢監(jiān)察審計部部門調(diào)查核實。
（十）發(fā)文任職
公示結(jié)果不影響任職的，由集團公司黨委發(fā)文任職，履行相關(guān)備案程序后辦理任職手續(xù)，正式任職。
（十一）后備干部
對于上年度內(nèi)通過公開選拔、競爭上崗等方式入選的后備干部參加本次競爭上崗考試的，可直接進入面試環(huán)節(jié)，筆試成績以本次筆試成績的平均值計算得分。
對于在此次競爭上崗中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部，一時不能提拔使用的，可按規(guī)定程序列入后備干部名單。
六、紀律監(jiān)督
（一）紀律要求。集團公司系統(tǒng)副科級干部競爭上崗工作，應(yīng)當嚴格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的十條紀律和《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》規(guī)定的六條紀律，嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作保密、回避、監(jiān)督等制度，以及干部考察工作責任制，嚴禁弄虛作假，堅決制止拉票行為。
集團公司系統(tǒng)副科級干部競爭上崗工作是加強集團公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項重要舉措，各下屬單位要高度重視此次競爭上崗工作，要積極支持、鼓勵符合競爭上崗條件的員工踴躍報名，積極參與，主動接受組織的挑選；同時做好深入細致的思想政治工作，引導(dǎo)員工正確對待競爭上崗，確保該項工作順利進行。
（二）監(jiān)督檢查。集團公司系統(tǒng)副科級干部競爭上崗工作要主動接受各方面監(jiān)督，真正把黨員和群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處。紀檢監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責，對競爭上崗工作實施全過程監(jiān)督。
（三）違紀處理。對競爭上崗過程中的違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處。
附件：市建投控股集團有限公司系統(tǒng)副科級干部競爭上崗報
名表
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